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在安徽省妇女第十三次代表大会上的报告
浏览次数:9505   信息来源: 安徽省妇女联合会发布时间:2019-01-10

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砥砺奋进新时代 巾帼聚力建新功

为全面建设现代化五大发展美好安徽而不懈奋斗

——在安徽省妇女第十三次代表大会上的报告

(2018年11月19日)

刘 苹

 

各位代表、同志们:


  现在,我代表安徽省妇女联合会第十二届执行委员会向大会作报告,请予审议。


  安徽省妇女第十三次代表大会,是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国新形势下召开的一次重要会议,是安徽省妇女事业与新时代同行、在新征程建功,承前启后、继往开来的一次巾帼盛会。


  大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省第十次党代会和中国妇女十二大的部署,团结带领全省广大妇女坚定不移听党话、跟党走,牢记使命、勇于担当,凝心聚力、奋发有为,努力开创安徽妇女事业发展新局面,为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好安徽贡献巾帼力量。


  一、过去五年工作回顾


  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终心系广大妇女,高度重视妇女进步与发展,为妇女事业、妇女工作和妇联改革指明了前进方向。“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写入党的十八大、十九大报告,向全世界宣示了我们党在新时代中国特色社会主义伟大事业中同步推进妇女事业发展的坚定决心。习近平总书记亲自主持召开了党的历史上第一次中央党的群团工作会议,对深化群团改革,保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性提出了明确要求,开启了党的群团事业发展新阶段,指引妇女运动在中国特色社会主义道路上迈出了坚实的历史性步伐。


  五年来,省委省政府高度重视,社会各界大力支持,全省妇女事业发展取得显著成绩。省委召开全省党的群团工作会议,出台关于加强和改进党的群团工作的实施意见,将妇联改革作为全面深化改革的重要内容统筹推进。省第十次党代会提出“切实保障妇女和未成年人权益”,进一步强化妇女儿童全面发展。省政府召开第七次全省妇女儿童工作会议,专题研究部署全省妇女儿童工作,深入推进“两纲”实施。省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要将“提高妇女儿童和青少年发展水平”单列成段,推出了一批惠及妇女儿童的政策措施和民生项目。事关妇女儿童权益保障、生存发展等重难点问题,纳入了人大执法检查、政府督查、政协调研视察。这一系列决策部署、规划举措,充分体现了各级党委、人大、政府、政协对妇女事业的重视和支持,极大地推进了男女平等进程,全省妇女事业发展硕果累累。妇女参与经济建设领域日益广泛。妇女就业选择更加多元、创业渠道更加宽广,全省就业人员中女性比例保持在45%以上,尤其是互联网创业者中女性占50%以上,一大批女企业家成为行业领军人物,妇女创业就业层次显著提高、贡献日益增大。妇女参与决策和管理的水平不断提升。省人大代表、政协委员中的女性比例稳步提高,尤其是人大、政协常委中的女性比例高于全国水平。超过一半以上的省、市、县级政府工作部门领导班子和99.6%的乡镇领导班子中配备女干部,其中乡镇领导班子女性正职比例提高了4.8个百分点,村“两委”中女性正职比例达到8.87%。妇女受教育程度持续提高。全省普通高等教育、研究生和成人高等教育在校女生比例超过50%。主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限持续增长。妇女健康状况明显改善。女性平均预期寿命延长至78.9岁。婚前医学检查率居全国前列,孕产妇住院分娩率达99.99%,死亡率降至16.42/10万。“两癌”免费检查覆盖全省所有35—64岁建档立卡的贫困妇女,影响妇女健康的常见病、多发病得到有效防治。妇女社会保障逐步增强。妇女参加城乡居民养老保险、城镇职工养老保险达2298万人,比2013年增加了277万人;享受生育保险待遇每年达14万人次,妇女生活质量日益攀升。我们欣喜地看到,在党和政府的坚强领导、社会各界的关心支持下,全省妇女发展日新月异,妇女事业蒸蒸日上,展示了安徽妇女迈向新时代的豪迈气概。


  五年来,全省广大妇女与时代同步伐、与人民齐奋进,为美好安徽建设作出了突出贡献。全省妇女奋力投身安徽经济社会发展的时代洪流,勇担使命、勇立潮头,在大众创业、万众创新的热潮中展现巾帼风采,在乡村振兴、脱贫攻坚中奉献巾帼之力,在推进社会进步、家庭文明中彰显巾帼之美,在决战决胜全面小康中唱响巾帼之歌。全省各行各业涌现出三八红旗手(标兵)、三八红旗集体和巾帼建功标兵、巾帼建功先进集体等一大批先进典型。她们中有坚持梦想、潜心钻研的女科研工作者,有勤奋敬业、精益求精的女工匠,有教书育人、立德树人的女教师,有救死扶伤、无私奉献的女医生,有顽强拼搏、奋力赶超的世界女冠军,有扶危济困、热心公益的“中国好人”,有身残志坚、立志脱贫的女性奋进者,还有近万支巾帼志愿服务队伍、20多万名巾帼志愿者……这些闪亮的最美女性,是新时代全省广大妇女建功立业的缩影,她们用实际行动创造了“巾帼不让须眉”的光辉业绩。我们欣喜地看到,在全面建设现代化五大发展美好安徽的时代热潮中,全省妇女用柔韧而坚强的臂膀,承载起了使命担当,向全社会展现了新时代新女性的靓丽风采。


  五年来,全省妇联组织坚持围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女,妇女工作呈现崭新气象。思想引领工作凝心聚力。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,开展“百千万巾帼大宣讲”“巾帼传习走基层”“巾帼心向党·扬帆新征程”“党的女儿话初心”等形式多样、内容丰富的主题活动,用妇女群众听得懂的话语、接地气的方式宣传新思想、传播新理论,引导广大妇女感党恩、颂党情、跟党走。注重网络舆论引导,依托网络新媒体和QQ群、微信工作群等,大力营造学习宣传氛围,线上受众达500多万人,思想引领工作的传播力、吸引力、凝聚力不断增强。巾帼创业创新成效彰显。深入实施“创业创新巾帼行动”和“乡村振兴巾帼行动”,扶持建立省级“徽姑娘”农家乐、专业合作社、电子商务、手工编织基地等近千个,“皖嫂”家政服务基地及服务机构38个、服务网点312个,引领妇女领办各类实体6000多家。发放妇女创业担保贷款60.5亿元。配合人社部门举办“春风行动”专场招聘会2230场,建立线上线下乡村女性人才培育平台,开展各类创业就业技能培训,受训妇女240多万人次。维权服务领域不断拓展。参与修订完善20多部涉及妇女儿童权益保护的法规和规范性文件。建立法规政策性别平等评估咨询机制,参与120多项法规政策的评估。开展以维护农村妇女权益为重点的村规民约修订完善工作,推进土地确权中妇女“证上有名、名下有权”,“凤阳路径”在全国推广。持续深化平安家庭创建,反家庭暴力和婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入全省综治考核。围绕“建设法治中国•巾帼在行动”主题,广泛开展“三八”维权月等普法宣传活动。畅通妇女维权投诉渠道,接待来信来访来电2.3万多件次,办结率达98%。家庭文明建设蓬勃向上。深入贯彻落实习近平总书记“三个注重”重要指示精神,大力弘扬社会主义核心价值观。推动寻找“最美家庭”活动向机关、学校、部队、企业、“两新”组织延伸,全省有84.6万户家庭、630多万名群众直接参与,推选出各级“最美家庭”11.13万户,县级以上五好家庭3.41万户;17.8万名党员干部参与了廉洁家庭建设。新建省级家庭教育服务阵地135所,培训专兼职工作者80余万人次;开展“亲子大课堂”、亲子阅读等“我爱我家”家庭教育系列活动,为全省300多万户家庭、近千万人次提供了线上线下指导服务。助力脱贫攻坚精准有效。投入资金2830万元,实施“农村和贫困地区妇女儿童发展专项经费”项目和“农村留守儿童关爱服务”项目。开展巾帼脱贫行动,协调定点扶贫资金1000多万元,建立21个“全国巾帼脱贫示范基地”;组织巾帼文明岗、女企业家结对帮扶2165个村,落实脱贫项目472个。新建爱心基金、公益基金等13个,募集款物5500多万元,对困难妇女儿童实施救济帮扶。为4477名农村“两癌”患病贫困妇女,争取了每人1万元救助资金。实施“春蕾计划”“母亲健康快车”“超早期宫颈癌筛查”等公益项目,为妇女儿童提供有效的关爱服务。我们欣喜地看到,全省各级妇联组织以实际行动践行了对党的忠诚,用昂扬斗志铸牢了党联系妇女群众的桥梁纽带,成为党开展妇女工作的得力助手。


  五年来,全省妇联改革坚持问题导向,勇于自我革新,取得了阶段性成果。基层妇联组织不断夯实。省妇联先后出台8个改革配套文件,省、市、县(区)妇联改革方案全部印发实施。直面突出问题,兼挂职干部配备、机构编制精简下沉、基层妇联组织经费保障等难点得到了有效解决。乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革和村(社区)“会改联”全面完成,基层妇联执委增至18万多名,壮大了队伍。在“两新”组织、农村专业合作社、商务楼宇等女性集中地建立妇女组织和“妇女之家”2万多个,拓展了基层妇联组织覆盖面。妇联工作方式实现重大转变。加强网上妇联建设,全省妇联系统共建官方网站、微博、微信公众号210个,网络工作群和联系群1.2万个,4万多名专兼职妇联干部使用“妇联通”、微信、QQ等直接联系服务妇女群众近千万人。探索三八红旗手等先进典型的社会化推荐,拓宽妇女群众和女性社会组织参加、参与、评议的渠道。培育发展以服务妇女、儿童、家庭为对象的女性社会组织,引领参与“她公益”特色服务项目,妇女工作的专业性、有效性不断提升。干部作风更加扎实过硬。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲重作”“讲严立”等专题警示教育,不断加强妇联机关党的建设,严明党的纪律,加强党风廉政建设,狠抓“四风”专项整治和巡视整改落实,促进机关干部作风转变。健全落实机关干部到居住地社区妇联报到、妇女需求调研、下基层月工作等制度,打通了联系服务基层的“最后一公里”。我们欣喜地看到,妇联改革重构组织形态、重塑工作格局、重整工作作风,妇联组织的精神面貌、整体形象焕然一新,迸发出强劲活力。


  五年的实践探索和不懈拼搏,我们深切体会到:必须毫不动摇地坚持党的绝对领导。只有始终牢记妇联是党领导下的群众组织,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一切行动听从党的指挥,才能确保妇女工作始终沿着党指引的方向奋勇前进。必须始终坚持男女平等基本国策。只有把男女平等事业融入党和国家事业全局,在全面建成小康社会发展历程中同步推进妇女发展,才能确保妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。必须始终坚持围绕中心服务大局。只有紧紧围绕党委政府中心工作,精准定位、科学谋划,在推进安徽经济社会发展大局中凝聚巾帼力量、搭建建功舞台,才能带领广大妇女充分发挥“半边天”作用,实现妇女事业发展新跨越。必须始终坚持维权和服务妇女。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,强化服务理念,顺应广大妇女对美好生活的新期待,帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题,才能让广大妇女群众有更多的获得感、幸福感、安全感。必须始终坚持改革创新发展。只有深入贯彻落实中央及省委关于群团改革的部署和要求,进一步坚定政治方向、强化问题导向、明确工作指向,以自我革命的精神和勇气,采取更大的力度、更实的举措把妇联改革向纵深推进,才能持续激发组织活力、永葆战斗力。


  五年的成绩令人鼓舞,但我们也清醒地认识到,全面贯彻落实男女平等基本国策的力度还需进一步加大;着眼我省五大发展行动计划新要求,妇联围绕中心、服务大局的工作举措还需进一步增强;面对新时代全省妇女思想观念的新变化和对美好生活的新期待,引领妇女思想、服务妇女发展的思路、方法、手段还需进一步创新;对标中央和省委深化群团改革的新要求,推进妇联改革、创新妇联工作、提升妇联干部能力素质等还需进一步加强。对这些问题,我们将以强烈的政治责任和使命担当,直面应对,攻坚克难,不断开创我省妇女事业发展新局面!


  各位代表、同志们,五年的成绩来之不易,这是省委和全国妇联坚强领导,各级党委政府高度重视和社会各界大力支持的结果,是全省广大妇女辛勤工作、团结奋斗的结果,是各级妇联组织同心协力、实干进取的结果。在此,我代表省妇联第十二届执行委员会,并以本次大会的名义,向全国妇联,向全省各级党委、人大、政府、政协以及各人民团体和社会各界,表示衷心的感谢!向始终关心支持我省妇女事业和妇女工作的老前辈、老大姐,表示崇高的敬意!向全省广大妇女和妇女工作者,致以诚挚的问候!


  二、新时代新担当新作为


  中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全体中华儿女勠力同心实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代。沐浴着新时代的阳光,中国特色社会主义伟大旗帜更加高扬,中华民族伟大复兴的前景更加光明,我们豪情满怀、斗志昂扬,巾帼芳华必将尽情绽放。


  在人类历史发展的长河中,妇女始终发挥着不可替代的作用,留下了许多光辉灿烂的奋斗足迹,无处不在地推进了社会发展和文明进步。在党领导中国革命、建设、改革的伟大实践中,江淮女性以坚定信仰、勤劳智慧、顽强意志、博爱胸怀和乐于奉献的精神,辛勤耕耘、不懈奋斗,用心血和汗水展示了蓬勃向上的昂扬风貌,谱写了可歌可泣的壮丽篇章。在中国特色社会主义进入新时代的征程中,中华民族伟大复兴的中国梦需要妇女用智慧和汗水诠释最美人生、激扬巾帼志向;实现全面建设现代化五大发展美好安徽的宏伟蓝图,需要全省广大妇女在江淮大地描绘生动画卷,续写新的辉煌。全省广大妇女要积极响应中国妇女第十二次全国代表大会提出的“巾帼心向党·建功新时代”号召,自觉担负起新时代赋予的光荣使命,努力创造出无愧于时代的新成就。大会号召全省广大妇女:


  践行新思想,提升理想信念新境界。全省广大妇女要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习、深刻认识新思想蕴涵的丰富内涵和精神实质,深刻领会新思想展现出来的政治立场、历史担当和为民情怀,更加自觉地筑牢理想信念,更加自觉地高举旗帜、维护核心、紧跟党走,做无愧于新时代党的好女儿。


  担当新使命,开创巾帼建功新业绩。全省广大妇女要在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,自觉把个人对美好生活的追求根植于全省人民的共同追求,始终以主人翁的姿态和责任,在推动安徽经济高质量发展中勇挑重担,在实施乡村振兴战略中大显身手,在打赢三大攻坚战中拼搏奉献,在参与社会治理、促进文明创建中尽展风采,汇聚妇女“半边天”的磅礴力量,奏响奋力建功新时代的恢弘乐章。


  倡导新风尚,展现弘扬美德新作为。全省广大妇女要自觉践行习近平总书记“三个注重”的重要指示精神,积极发挥在社会生活和家庭生活中的独特作用,以孝老爱亲和睦家庭,以明礼贤德教育子女,以诚信友善融洽邻里,以良好家风润泽社会,在乐助他人中传递友善,在奉献社会中收获快乐,以女性特有的才华和智慧、柔美的心灵和品质,当好文明风尚的倡导者,创造幸福美好新生活。


  增强新本领,争做精彩人生新女性。全省广大妇女要大力弘扬不懈奋斗精神,自尊自信自立自强,主动学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野、磨砺新本领,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活方式,放飞人生梦想,不断激发人生出彩、梦想成真的永续动力,做敢于追梦的奋斗者,在通往美好生活的前进道路上,书写新时代新女性的精彩人生。


  党的十八大以来,习近平总书记对妇女事业和妇联工作作出一系列重要论述,强调要保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性,把妇联组织建设的更加充满活力,更加坚强有力,成为党开展妇女工作最可靠、最有力的助手,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。习近平总书记这一重要论述,为新时代妇女事业和妇联工作创新发展提供了根本遵循、指明了前进方向。各级妇联组织要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把保持和增强“三性”的根本要求,体现到妇联工作各方面,贯穿于妇联改革全过程,牢牢把握当好桥梁纽带和得力助手的工作定位,更好地履行妇联组织职能,努力开创全省妇女工作新局面。大会要求各级妇联组织:


  进一步保持和增强政治性,矢志不渝为党夯实长期执政的妇女群众基础。政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的,决定着新时代妇联工作的方向。各级妇联组织要提高政治站位,毫不动摇地坚持党的全面领导,忠诚党的妇女事业;强化政治责任,卓有成效地做好思想引领工作,把妇女群众紧密地团结在党的周围;坚定政治立场,牢牢把握妇联工作正确的政治方向,始终做到与党在思想上同心、目标上同向、行动上同行,凝聚起实现中国梦的强大共识和精神动力。


  进一步保持和增强先进性,勠力同心为党和国家的事业贡献巾帼力量。先进性是妇联组织的重要属性,昭示着新时代妇联工作的价值追求。各级妇联组织要牢牢把握实现中华民族伟大复兴的中国梦这个主题,始终坚持围绕中心、服务大局工作主线,把党的路线方针政策贯彻到妇联各项工作中去,把妇女力量集中到建设美好安徽的目标任务上来,团结带领广大妇女在多姿多彩的实践创造中勇挑重担,为开创更加光明、美好的未来贡献智慧和力量。


  进一步保持和增强群众性,真情服务为党的事业凝聚妇女人心。群众性是妇联组织的根本特点,彰显着新时代妇联工作的力量源泉。各级妇联要紧紧扭住联系和服务妇女群众的生命线,强化以妇女为中心的工作理念,深入研究和把握妇女群众就业、生活、聚集方式多元化和对美好生活期盼多样化特点,倾听妇女呼声、反映妇女意愿,做广大妇女信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、娘家人。要积极创新履职的方式方法,用真心真情维护妇女合法权益,帮助妇女解决实际困难,切实让妇女群众从妇联组织的工作和服务中,感受党的关怀,共享发展成果。


  三、今后五年的主要任务


  今后五年全省妇联工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委和全国妇联决策部署,围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,强化思想引领,履行政治责任;强化服务大局,履行使命担当;强化维权关爱,履行基本职能;强化改革创新,履行固本重任;坚定信心,锐意进取,求真务实,真抓实干,团结动员全省广大妇女为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好安徽而不懈奋斗。


  (一)把握思想引领新任务,筑牢广大妇女听党话、跟党走的思想根基


  加强妇女思想政治引领,是党赋予妇联的重要政治任务。各级妇联组织要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,深入开展“巾帼心向党”系列行动,把全省妇女最广泛最紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。


  用党的理论武装妇女。组织引导广大妇女持之以恒读原文、学原著、悟原理,学深弄懂悟透新思想的精神实质和丰富内涵,让新思想真正浸润人心。着眼新时代妇女群众思想特点,深入开展“百千万巾帼大宣讲”和“巾帼传习走基层”等活动,用妇女群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言,推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往妇女群众心里走。注重用好媒体平台和实践平台,把理论宣讲、教育引导与帮助解决实际问题结合起来,把线上互动与线下沟通结合起来,增强宣讲的理论深度、实践力度、情感温度,引导广大妇女不断增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同,增强贯彻落实的自觉性坚定性。


  用理想信念凝聚妇女。紧紧抓住改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要契机,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,同深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育融为一体,持续深入开展“我与中国梦”主题教育活动,润物无声地启迪妇女群众思想觉悟,汲取前进动力,筑牢理想信念。充分运用我省丰厚的红色文化和“徽文化”资源,开展形式多样的革命传统教育、爱国主义教育,大力弘扬共产党人精神谱系,增进爱国情怀,引导广大妇女群众自觉把个人的追求奋斗融入实现中华民族伟大复兴的中国梦,画出实现中国梦的最美同心圆。


  用榜样力量激励妇女。创新先进典型选树方式,完善典型评选激励机制,大力拓展群众网络参与渠道,注重从基层一线、群众身边发现典型,不断提高先进典型的群众认可度和影响力。加大先进典型宣传力度,充分运用传统媒体和新媒体,全方位宣传典型事迹,讲好巾帼故事,传播巾帼精神,展示巾帼风采,形成“培育一个、带动一批、影响一片”的辐射效应。开展三八红旗手、巾帼建功标兵等优秀女性巡讲活动,用群众身边平凡感人、真实可学的先进榜样感召和激励广大妇女团结拼搏、奋发向上,在各条战线、各行各业展现新的辉煌。


  (二)聚焦服务发展新使命,引领广大妇女充分发挥“半边天”作用


  全面建设社会主义现代化强国的新征程,为广大妇女创造了千载难逢的发展机遇,提供了前所未有的发展空间。各级妇联组织要紧紧围绕安徽改革发展稳定大局,聚焦经济高质量发展、乡村振兴战略和打好“三大攻坚战”,广泛开展“巾帼建新功”系列行动,引领广大妇女开拓创新、建功奉献。


  引领妇女为经济高质量发展建新功。拓展“创业创新巾帼行动”,组织开展女性双创培训和竞赛,搭建妇女创业创新展示和服务平台,引导妇女投身新技术、新产业、新业态发展。关心支持女性创办、发展民营企业,加强与女企业家的协调联系,积极为女企业家增强创新活力、创业动力提供有效服务。深化巾帼建功活动,不断拓展活动领域、丰富活动内涵、创新活动载体,支持妇女投身科技创新、产业创新、管理创新、服务创新。提升“徽姑娘”“皖嫂”妇女创业就业品牌影响力,努力构建妇女创业就业服务体系,帮助更多妇女在实践中创新、在创新中发展,在发展中实现人生价值。加强与长三角各省市妇女合作交流,在推动长三角更高质量的一体化发展中汇聚巾帼智慧和力量。

  引领妇女为乡村振兴建新功。深化“乡村振兴巾帼行动”,围绕生态农业、休闲农业、乡村旅游等特色农业,扩大创建“妇”字号农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,当好乡村振兴的实践者和推动者。开展“巾帼致富带头人”培育活动,培养更多有文化、懂技术、会经营的新型职业女农民,不断壮大巾帼致富带头人队伍。深入实施农村妇女素质提升计划,开展现代农业实用技术、电子商务等示范培训,帮助农村妇女提高素质能力。深入推进“巾帼脱贫行动”,坚持扶志与扶智相结合,探索创新结对帮扶模式,落实帮扶任务,激发贫困妇女内生动力,让她们有能力脱贫、有条件致富、有信心与全省人民一起进入全面小康。

  引领妇女为生态文明建新功。大力倡导绿色发展理念,组织开展多角度、深层次的生态环保宣传,引导妇女积极投身生态文明建设,主动参与以绿色创建为主题的各项实践活动,提高广大妇女生态文明素质。大力开展“绿色家庭”创建活动,引导妇女从家庭做起、从点滴做起,自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式。继续实施“美丽家园”行动,引导农村妇女净化居室、绿化庭院、美化家庭,助力美丽乡村建设、农村人居环境整治和“三大革命”,共建共享绿水青山美丽家园,让农村妇女的生活更加幸福美好。

  (三)强化维权服务新担当,进一步促进男女平等和社会和谐

  习近平总书记指出,妇联要承担好代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务。各级妇联组织要切实扛起依法维护妇女权益的大旗,创新开展“巾帼促和谐”系列行动,加强维权服务工作研究,不断提高维权服务水平,为妇女全面发展营造环境、创造条件。


  积极参与民主政治建设和社会治理创新。强化妇联组织民主参与职能,为人大女代表、政协女委员依法参与国家和社会事务管理提供服务,积极反映妇女群众的愿望和诉求。配合做好女干部的培养选拔工作,完善“巾帼人才库”,合力提升女性参政议政水平。推动基层妇女议事会制度纳入城乡社区协商民主机制,引导妇女有序参与基层民主自治实践。大力开展巾帼志愿服务,从群众最需要的地方入手,拓展服务领域,完善保障激励制度,打响巾帼志愿服务品牌。加强与省内外各大高校、党校和科研院所的交流合作,开展妇女发展社会化课题研究,更好地为党委政府决策提供科学依据。加强对各类女性社会组织的政治引领、示范带动、联系服务,让妇女在参与社会治理中展现优势、提升能力、广泛受益。


  着力促进妇女儿童全面发展。贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,高度关注和有效解决妇女儿童发展中的重难点问题,大力推进“两纲”实施,力争到2020年各项指标如期达标。着眼新时代新发展新要求,加大调研力度,强化顶层设计,推动各级政府高标准高质量制定实施新一轮妇女儿童发展纲要(规划),科学设置发展目标,将主要指标纳入国民经济和社会发展总体规划及各类专项规划,使妇女儿童的政治、经济、教育、健康、法律保护等权益得到充分保障,使男女平等、儿童优先真正体现到经济社会发展各领域、社会生活各方面,在更高水平上促进妇女儿童事业与全省经济社会协调发展。


  不断增强维权工作实效。坚持把维权工作做在源头,推进《安徽省实施〈反家庭暴力法〉办法》和《安徽省家庭教育促进条例》立法进程。发挥法规政策性别平等评估咨询机制作用,推动性别平等意识纳入决策主流,为促进妇女全面发展提供制度保障。深化“建设法治中国·巾帼在行动”活动,大力开展宪法和妇女法律法规学习宣传教育,让妇女学法尊法守法用法,理性表达利益诉求,依法维护自身权益。加强“12338”妇女维权服务热线建设,将线上咨询与线下服务融合贯通,使之成为服务妇女群众的“连心线”。创新维权服务途径办法,着力在保障妇女劳动就业、人身财产、婚姻家庭、农村妇女土地权益等方面取得新突破。充分发挥婚姻家庭纠纷预防化解工作机制作用,持续开展优秀维权案例评选活动,推动将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。加强妇女儿童舆情监测、研判和应对工作,对涉及妇女儿童权益的热点事件及时发声、敢于亮剑,切实维护妇女儿童合法权益。


  (四)展示家庭文明新风貌,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根


  做好家庭工作,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,是妇联组织服务大局、服务妇女的重要着力点。各级妇联组织要认真研究家庭领域出现的新情况新问题,切实把推进家庭工作作为一项长期任务抓实抓好,大力开展“巾帼树新风”系列行动,引导广大妇女与家庭成员一道建设好家庭、传承好家教、弘扬好家风,带动社会主义文明新风在全社会发扬光大。


  以好家庭培树传统美德。深化五好家庭创建和寻找“最美家庭”活动,建立常态化、长效化工作机制,推动家庭文明创建从城乡社区向党政机关、“两新”组织、楼宇园区等领域延伸,不断拓展群众参与度和覆盖面。把寻找“最美家庭”活动与重大时间节点结合起来,策划推出符合时代特征、反映群众需求的主题活动,最大限度发挥活动过程的教育激励作用。广泛开展平安家庭、书香家庭等特色家庭创建,不断推出各具特色的家庭典型和家庭成员典型。加大优秀家庭跟踪回访和宣传力度,在全社会传承尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等中华民族传统美德。


  以好家教培养时代新人。紧紧围绕立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加强与教育部门协作,统筹协调社会资源支持服务家庭教育,做好家庭教育规划的制定、实施和评估,完善家、校、社联动的支持服务体系。大力提升家庭教育专业水平,继续深化家庭儿童工作理论研究,拓展网上家长学校、微信、手机客户端等服务平台,巩固发展专兼职工作者队伍,为家庭提供便捷、多元、个性化指导服务。加强未成年人思想道德建设,广泛开展亲子阅读等主题活动,引导家长为孩子讲好“人生第一课”,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。


  以好家风培育文明素养。持续组织“好家庭好家风”巡讲,依托城乡“妇女之家”打造家风课堂和家风家训教育基地,层层组织丰富多彩的谈家风、传家训等群众性家风文化活动,感染更多家庭跟着学、照着做,以好的家风支撑起好的社会风气。扎实开展清廉家风建设,引导党员干部自觉修身齐家、带头培树好家风。面向农村开展移风易俗宣传教育,引导妇女抵制陈规陋习,倡扬文明新风,提升乡村文明。开展形式多样的好家风好家训主题实践活动,引导妇女带动家庭成员共同升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求,在促进家庭和睦、亲人相爱、下一代健康成长、老年人老有所养等方面发挥优势、担起责任。


  (五)拓展关爱帮扶新举措,不断增强妇女儿童获得感幸福感


  坚持以人民为中心的发展思想,不断为妇女儿童谋福祉,是彰显新时代妇联工作职能的根本所在。各级妇联组织要适应妇女儿童日益增长的美好生活需要,扎实开展“巾帼暖人心”系列行动,切实把党和政府的关怀与温暖送到妇女儿童心坎上。

  依托项目资源倾力关爱。坚持高标准高质量,深入实施“妇女创业扶持资金”“农村和贫困地区妇女儿童发展专项经费”项目,规范项目运作管理,强化项目督查指导,使项目真正惠及广大妇女儿童。持续开展农村妇女“两癌”免费检查和治疗救助、农村留守妇女儿童关爱服务、儿童友好家园等项目工作,力求项目效益最大化,为农村妇女儿童提供更多更好服务。深入开展“两纲”示范县结对共建工作,争取在政策、项目和资金等方面赢得更大的支持,促进妇女儿童发展水平全面提升。


  整合社会资源济贫帮困。加强与各类慈善机构、公益团体、民间组织、爱心人士的联系合作,发挥省妇女儿童发展基金会作用,精耕细作已有公益品牌,深入推进“春蕾计划”“恒爱行动”等公益项目,深度开发和实施面向困境妇女儿童的公益活动。加大关爱帮扶力度,把更多注意力放在贫困、留守、病残妇女儿童和老龄妇女等困难群体上,更好地帮助她们解决生产生活中的实际困难,让贫困妇女儿童从一件件小事、一件件实事中真切感受到社会的关怀、妇联的关爱。


  争取公共资源服务民生。高度关注妇女儿童急、难、愁、盼的民生实事,在深入调研、摸清底数的基础上,着力促进政府更多地纳入民生工程,使公共政策、公共服务更好地向妇女儿童倾斜,有效解决民生发展难题。更加关注、关心、关爱普通妇女儿童,了解把握她们对美好生活的期盼和向往,积极探索承接适合由妇联组织承担的公共服务职能,推动将事关妇女儿童最直接最现实的民生问题纳入政府购买服务目录,多措并举排忧解难,不断满足妇女儿童的多样化需求。


  (六)深化妇联改革新路径,将妇联组织改革进行到底


  全面深化妇联改革是新时代党交给妇联组织的重要任务,是不断增强妇联组织吸引力、凝聚力和战斗力的重大举措。各级妇联组织要立足新的时代方位,紧紧围绕“强三性”主线,以更大力度、更实举措将改革向纵深推进,真正把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。


  深入推进基层妇联组织改革。全面巩固基层妇联组织改革成果,完善发挥基层妇联执委作用的长效工作机制,加大在新领域、新阶层、新业态、新群体中建妇联组织的工作进度,大力推进网上妇联建设,最大限度扩大覆盖、填补盲区,努力实现哪里有妇女群众,哪里就有妇女组织,怎么有利于做好妇女群众工作,就怎么建妇女组织。注重发展妇联团体会员,不断完善联动合作机制,把妇联工作的触角、活动的手臂、服务的事项向基层、向各方面延伸,让妇联组织不仅建起来、连起来,更能活起来、强起来。大力推进基层妇联亮牌服务,亮牌子标识、亮组织架构、亮工作职责、亮执委身份、亮活动内容,使基层妇联组织和工作在妇女群众身边有形化、日常化、常态化,让妇女群众有事先想到妇联、随时能找到妇联,妇联就在你我的身边。


  不断创新妇联工作方式方法。进一步强化理念创新、手段创新、载体创新,推进“妇女之家”向新组织新领域新群体延伸,不断提升“妇女之家”综合服务功能。探索在村民小组、社区网络建立“妇女微家”,实现资源向基层集中、服务在基层开展、问题在基层解决,确保改革措施在基层开花结果。进一步增强互联网思维,完善妇联系统新媒体矩阵,加强与社会新媒体的合作互动,着力打造“智慧妇联”。做好网上网下“妇女之家”的衔接联动,打造工作、联系、服务三网合一的新平台,不断扩大妇联“朋友圈”,提高妇联网络公信力和影响力。注重发挥“联”字优势,广泛汇聚社会力量,探索妇女群众参与基层妇联工作机制,下大力做好借势、借机、借力、借智工作,更好地把妇女吸引过来、凝聚起来。探索妇联统战联谊工作新路径,扩大与港澳台妇女组织的交往交流;积极参与“一带一路”建设,加强与海外妇女和妇女组织的人文交流,增强沟通合作,促进共同发展。


  着力加强妇联干部队伍建设。积极研究新时代妇联干部队伍建设新特点,推进市县两级妇联领导班子和干部队伍改革,突出解决县级妇联力量薄弱、承上启下作用不力等问题。进一步健全和完善基层妇联干部“专挂兼”工作机制,引进各领域各方面优秀妇女人才,增强妇女工作力量。组织开展“基层妇联领头雁培训计划”,加大对基层妇联主席、执委的培训力度,强化她们的身份意识、组织认同、履职能力,使她们对妇女群众关心、对妇女事业热心、对妇联工作上心,成为做好妇女群众工作的行家里手。制定实施新一轮《安徽省妇联干部培训规划》,坚持分级分类、全员培训,增强培训的系统性、持续性、针对性,着力培养忠诚干净担当、热爱妇女工作、具备履职能力的高素质妇联干部队伍。


  (七)全面落实党的建设新要求,不断提升妇联组织党建工作水平



  全面落实党的建设新要求,是妇联组织履行新使命、实现新目标的根本保证。各级妇联组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,把全面从严治党融入妇联工作各领域、全过程,传承“党有号召、妇联有行动”的红色基因,始终做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。


  坚持把党的政治建设放在首位。把讲政治贯穿妇联全部工作始终,坚定执行中央及省委的决策部署,引导妇联干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉把履行基本职能同履行政治职责紧密结合起来,不断提高从政治上思考、分析和解决问题的能力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强和规范党内政治生活,引导党员干部自觉遵守党章,严守党规党纪,践行“三严三实”,不断锤炼党性觉悟,树立良好形象。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导妇联干部做到心中有党、心中有民,矢志不渝地为党的妇女事业尽责、为妇女群众服务,用实际行动诠释对党和人民的忠诚。


  认真落实全面从严治党政治责任。全面推进妇联组织党的建设,深化党风廉政建设和反腐败工作,强化主体责任,落实“一岗双责”。贯彻执行好《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,严格制度落实,进一步把讲忠诚、严纪律、立政德的政治要求全面融入妇联各项工作;充分运用“三查三问”监督机制等多种形式,不断激发妇联干部新担当新作为。加强党内监督,综合运用监督执纪“四种形态”,特别要用足用活用好第一种形态,抓早抓小,防微杜渐,引导妇联干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强作风建设,严格贯彻中央八项规定精神和省委实施细则,持之以恒改进工作作风,防范和纠治“四风”突出问题,坚决杜绝形式主义、官僚主义新表现,营造风清气正的政治生态。认真落实机关干部下基层等工作制度,与妇女群众面对面、手拉手、心贴心地交流,增进与妇女群众的真挚感情,实现联系服务妇女群众零距离。


  各位代表、同志们!未来五年,我们肩负的使命无上光荣,担当的责任无比重大,我们信心百倍、斗志昂扬。让我们在省委和全国妇联的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,团结带领全省广大妇女坚定不移听党话、跟党走,砥砺奋进新时代,巾帼聚力建新功,为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好安徽而不懈奋斗!


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